此次论坛以“城市防疫交流与经济合作”为主题，设4个分论坛，将通过交流研讨，分享两座城市在卫生医疗、产业经济、区域治理与合作、智慧交通等方面的经验。 在今天上午举行的开幕式上，台北市长柯文哲在开幕致辞时称，自2015年首次参加“双城论坛”以来，自己对于两岸关系的立场是一致的，即坚持两岸一家亲，坚持互相认识、了解、尊重、合作、谅解等“5个互相”立场。
“两岸之间历史文化相连，经济往来密切，”柯文哲认为，“两岸交流比断流好，合作比对抗好，一家亲比一家仇好”。柯文哲表示，两岸可以通过沟通与对话，互相学习，取长补短，共同追求两岸和平发展。柯文哲表示，今年是第11届双城论坛，在他个人任内已经举行6次，“双城论坛”的议题都与民生息息相关，是维系两岸关系的重要保障。借助双城论坛，两岸在互信的基础上相互交流，是累积彼此善意，促进两岸关系朝向正向发展的重要平台。柯文哲认为，“双城论坛”都已经办这么久，没有理由停掉。“双城论坛”也将会为两岸和平发展继续做出贡献。 对于以往双城论坛取得的成果，柯文哲认为，台北和上海是两岸最先进的城市，通过双城论坛，务实地解决民生问题，很多对方处理问题的模式，对彼此会有更高的参考价值。在上午的主论坛结束后，台北市长柯文哲来到分论坛“串场”。其中，在他最熟悉的卫生医疗分论坛驻足最久，还特别上台致词表示，非常期待明年到上海拜访医学界的朋友。而上海市台办主任李文辉也在卫生分论坛现场，他说，“每届双城论坛都有卫生分论坛”，代表柯文哲市长对卫生领域相当重视。在参与产业经济交流分论坛时，柯文哲表示，参与经济分论坛的人数永远最多，毕竟这是大家最关心的议题。他指出，疫情变化之下，经济将进入“新常态”，但具体长什么样子，目前还未知。台北市预计要在下半年举办9场产业座谈会，邀请产业人士一起来讨论。通过视频，柯文哲也向上海发出邀请，希望延续“双城论坛”举办方式，与上海举办双方产业的视频座谈会，探索合作空间。柯文哲也表示，将请台北市产发局方面做进一步的联系邀请。在上午开幕致辞发言时，柯文哲提出，去年的“双城论坛”首度跨出上海市，走访长江三角洲经济圈，也直接接触到在中国大陆奋斗的台商及台生，听取他们的实际需求与宝贵意见。到区域治理与合作分论坛串场时，柯文哲进一步表示，以台北为中心与周边市镇形成的北台都会区，与以上海为龙头的长三角城市群，可以通过“双城论坛”进行更多的经验分享，连结北台都会区与长三角间的经济。柯文哲说，如果有机会，我想到长三角区域合作办公室看看。从2010年至今，“双城论坛”已举办十一届，双方互签交流合作备忘录达36项，在经贸、科技、教育、卫生、文化、青少年交流等领域取得了丰硕的合作成果，为两座城市的民众增进了了解、增添了福祉。
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